За всю историю нашей страны размах алкогольных потерь не был столь чудовищным. Пьянство превратилось в одну из самых серьезных угроз, которые когда-либо вставали перед Россией. По данным Всемирной организации здравоохранения, когда в стране приходится более 8 литров чистого алкоголя на душу населения в год - начинается угасание этноса. В России выпивается, по разным данным, от 14 до 18 литров, а некоторые эксперты называют и большие цифры.

В год от различных последствий воздействия алкоголя - сердечно-сосудистых и многих других болезней, травматизма, преступности, самоубийств - преждевременно погибает по разным оценкам от 500 до 750 тысяч наших сограждан. По большей части это мужчины трудоспособного возраста. На состоявшемся нынешней зимой в Москве заседании Священного Синода Русской Православной Церкви был создан Церковно-общественный совет по защите от алкогольной угрозы. Хочу подчеркнуть: не по борьбе с алкоголизмом, а именно по защите от алкогольной угрозы. В Совет вошли наши известные ученые, деятели культуры, священнослужители. Задача Совета - донести правду о размерах алкогольной опасности до каждого человека. Мы будем работать как со СМИ и общественными организациями, так и с организациями правительственными, с Государственной Думой. Первые шаги такого взаимодействия вселяют уверенность, что с этим бедствием мы можем справиться, если будем действовать последовательно и вместе. Совершенно ясно, что кавалерийским наскоком эту проблему сегодня не решить. Но все же есть первый пакет вопросов, который, несомненно, поддержит большинство наших сограждан. И в первую очередь это детское и подростковое пьянство. За последнее десятилетие резко снизился возраст приобщения к алкоголю - с 16 до 13 лет. По данным общероссийского опроса молодежи, проведенного в 2002 году, алкогольные напитки (включая пиво) потребляют 80,8% подростков и молодежи. Сегодня эта цифра несомненно выше. По данным Роспотребнадзора ежедневно, хочется подчеркнуть это - ежедневно - в России потребляют алкоголь (включая пиво) 33% юношей и 20% девушек в возрасте от 13 лет. Всемирная организация здравоохранения недавно опубликовала прогноз о предполагаемой продолжительности жизни выпускников школ нынешнего года в разных странах. Согласно этим исследованиям, в Англии до пенсии доживут 90% юношей-выпускников 2009 года, а в России - 40%. Часто задают вопрос, а может быть причина не только в алкоголе?

Недавно, в одном из самых авторитетных международных научных журналов «The Lancet» были опубликованы данные совместного исследования отдела клинических исследований Оксфордского университета (Великобритания) и Российского онкологического научного центра. Официальный вывод: более половины всех смертей среди россиян трудоспособного возраста обусловлены употреблением алкоголя. Чтобы понять, что главный инструмент убийства нашего народа именно алкоголь, приведу еще один пример: в России смертность мужчин трудоспособного возраста в тюрьмах в три раза меньше, чем на свободе. Это означает, конечно, не то, что в тюрьмах у нас особо благоустроенная и комфортная жизнь, а то, что там доступ к алкоголю исключен или весьма ограничен. Конечно, помимо пьянства на продолжительность жизни влияют еще такие проблемы как плохая экология, плохая медицина. Но вот например в Албании продолжительность жизни на 11 лет больше, чем в среднем по России. Можно ли сказать, что в Албании намного лучше качество медицинского обслуживания? Нет, конечно! Просто там в разы меньше пьют.

В России продолжительность жизни ниже, чем в таких странах, как Гондурас, Экваториальная Гвинея, Мали, Буркина Фасо, Ботсвана, Камерун, Нигер, Уганда, Эфиопия, Танзания, Намибия, Гвинея, Кения, Габон, Конго, Бенин, Гамбия, Судан, Того, Мадагаскар, КНДР, Папуа - Новая Гвинея... можно еще долго перечислять. А это - смертность за счет привычного пьянства, смертность тех, кто еще не стал алкоголиком. Алкоголики - это особый разговор, их в нашей стране, по статистике, от 2% до 5%. Но наша программа направлена не на алкоголиков. Они - больные люди, те, кем, к сожалению, со временем могут стать обычные наши средневыпивающие сограждане. И вот как раз для них, для этих средневыпивающих, кто пьет, «как все», и направлена наша работа. Что такое «выпивать как все»? Наши эксперты утверждают, что если мужчина крепко, «по-нашему», выпивает раза два-три в неделю, наутро, конечно, выходит на работу, хотя и не без последствий. Раз в неделю может выпить и покрепче. Примерно это и есть, «как все». Так вот, человек, выпивающий таким образом, должен отдавать себе отчет, что, если только у него нет совершенно «бронированной», уникальной наследственности, он в среднем сокращает свою жизнь лет на 15- 20 или больше. То есть, «среднестатистический» мужчина в России, не доживающий сегодня до 59 лет, должен бы был дожить где-то до 80-ти. Но у нас каждый второй мужчина 40 лет не доживет до пенсии. Это 50%. Для сравнения: в той же бедной, но малопьющей Албании не доживет только каждый двадцатый, это только 7%. Конечно же, есть еще не мало аспектов алкогольной угрозы для страны. По данным МВД, около 80% убийств и почти 50% самоубийств совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Половина убитых людей в момент совершения над ними преступления находилась в пьяном состоянии. Не уговорю уже о хулиганстве - более 90%. Россия занимает первое место в Европе по аварийности на дорогах. Смертность от убийств в России - самая высокая в Европе (26,01 случаев на 100 тыс. чел.). В 2004 г. она была в 50 (!) раз выше, чем в Великобритании (0,5 Ежегодно сотни тысяч россиян совершают в состоянии алкогольного опьянения преступления, которые не собирались совершать или могли бы не совершить: убийства, случаи умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, хулиганские выходки, грабежи, разбои, кражи, угоны машин и т. д.

• Алкоголизм - наиболее распространенная причина оставления детей и лишения материнских прав в РФ.

• Согласно опросам населения, пьянство и наркомания - самые распространенные из причин разводов.

• Россия занимает первое место в мире по количеству брошенных детей.

• Доказано, что раннее приобщение к алкоголю, до 18 лет, увеличивает в 5-6 раз риск развития алкоголизма и насильственной смерти в будущем.

• Смертность несовершеннолетних от несчастных случаев в России в 10 раз выше, чем в странах Запада, а смертность от травм в результате падения в 20 раз (по данным ВОЗ за 2007 год).

• По данным МВД РФ за 2004 год, ежегодно около 30 тысяч несовершеннолетних осуждаются за преступления, совершенные в нетрезвом состоянии.

• Смертность и социальная деградация мужчин, связанная с алкоголем, снижает рождаемость в России, т. к. женщинам сложно найти достойных брачных партнеров.

Когда в 1992 году правительство Гайдара отменило государственную монополию на алкоголь, это стало одной из самых трагических страниц современной российской истории. Смертность в России начала стремительно расти. В 1990-е годы, во время рыночной паранойи, западные советники настоятельно советовали российскому правительству сделать водку предельно доступной. Еще у Гитлера была директива для вымирания славян: водка и табак. К сожалению, тогда, в 1990-е, правительство приняло это роковое решение. Но совершенно очевидно, что в России не может проводиться неконтролируемая алкогольная политика. Так же, как в азиатских и северно-европейских странах. У русских и у большинства народов России, как утверждают специалисты, присутствует специфическая наследственность. Механизмы этой наследственности еще до конца не изучены, ученые продолжают спорить, но совершенно определенно одно - мы в зоне риска алкогольной сверх смертности. Мы отличаемся от народов с традиционной виноградной культурой, например от итальянцев, французов, грузин, у которых за тысячелетия выработались физиологические особенности нейтрализации постоянных и сравнительно небольших доз алкоголя. Совершенно другая ситуация, например, у эскимосов, чукчей, индейцев, других азиатов - для этих народов алкоголь смертелен. Это наше наследство со стороны Азии. Нас алкоголь так же убивает, хотя происходит это не столь стремительно. А со стороны Европы у нас физиологическая схожесть с нашими северными соседями - норманнами, викингами, у потомков которых особенность ферментативной системы также препятствует нейтрализации алкоголя. Большая часть норвежцев, финнов и шведов «культурно» пить не могут -они стремительно разрушают себя и спиваются. Общеизвестный пример этому - финские туристы в Питере. Еще 100 лет назад в Швеции, Норвегии, Финляндии спивались и вымирали не меньшими, чем в сегодняшней России, темпами. Но там в последний момент спохватились, протрезвели, приняли самые решительные меры и сумели избежать катастрофы. Накопленный опыт борьбы с алкогольным проблемами в Скандинавии показал, что североевропейским странам нужна особая алкогольная политика, значительно более жесткая, чем для южно- и центрально-европейцев. Иногда нам предлагают так называемую «Культуру питья» - это такая же наша любимая сказка, такая же мечта, как волшебная Емелина печка, скатерть-самобранка, золотая рыбка... Предаваться грезам о такой «культуре» в масштабах нашей страны, конечно, можно, да вот только в жизни мы видим, что все происходит совсем по-другому: всем хорошо известно, как и чем, решительно в очередной раз начав «пить культурно», заканчивает большинство наших соотечественников. Не надо обманывать себя: мы отнюдь не итальянцы и не французы с их тысячелетней виноградной культурой. В отношении алкоголя мы в большей степени чукчи или финны, кому что больше нравится. А чукчу и финна убеждать, что они должны выработать в себе «культуру питья», это значит просто цинично толкать их к погибели. Кстати, «культура питья» - любимая тема лоббистов алкогольной и пивной промышленности. Конечно же, я не хочу сказать, что буквально все наши соотечественники не способны контролировать себя в отношении алкоголя. Люди, которые могут слегка выпить и остановиться, контролировать себя, конечно же есть. Но все же давайте смотреть правде в глаза: большинство из нас, а, точнее, все мы - в группе риска. И каждый рано или поздно должен принять ответственное решение относительно этой нашей роковой русской проблемы: либо мы действительно можем контролировать себя, и в этом уверены мы и наши близкие, либо необходимо полностью исключить алкоголь из своей жизни. Ответственное отношение, ответственность перед Богом, ближними и самим собой - вот единственное внутренне убеждение, критерий совести, который поможет сделать правильный выбор. Цель, которую ставит перед собой Церковно-общественный совет по защите от алкогольной угрозы, в первую очередь, просветительская. Сказать правду людям. Мы создали особую программу, которая получила название «Проект 'Общее дело'». В рамках этой программы снимаются документальные фильмы, социальная реклама, готовятся интернет-сайты, брошюры. После первых фильмов и их обсуждения по первому каналу ЦТ, нам пришло огромное количество писем. Очень много пишут молодые люди: «Мы же ничего об этом не знали!». Когда мы показали в школах фильмы про правду подросткового пьянства, наши зрители 14-15 лет ужаснулись - ведь практически все они, мальчики и девочки, регулярно пьют. После этих бесед они признались, что сделали для себя открытие: если все будет оставаться по-старому, у них и у их страны нет будущего. Идет агрессивное навязывание алкоголя. Его можно купить в любое время в любой палатке. В Исландии одна точка, торгующая алкоголем, приходится на 15 тысяч человек, у нас в Подмосковье - одна на 400. Людей самыми изощренными способами коммерческой пропаганды и рекламы заставляют приносить прибыль алкогольному бизнесу - за счет здоровья, жизни, будущего детей. Доступность алкоголя у нас просто феерическая: в советское время самая дешевая бутылка водки стоила 3 рубля 62 копейки, средняя зарплата была 120 рублей. То есть на одну зарплату можно было купить 33 бутылки водки. Сегодня самая дешевая бутылка водки стоит 50 рублей. Значит, на зарплату, скажем в 15 тысяч можно купить 300 бутылок водки. Как-то летом я спросил подростков, быть может, наивно: «Почему они пьют пиво?» - «Жарко», -отвечают. - «А почему не воду, не сок?» - «Так это самое дешевое! Бутылка пива стоит 21 рубль. Бутылка воды -31. Пачка сока - 70 рублей». Мы не собираемся действовать методами горбачевской антиалкогольной компании. Она была проведена крайне непродуманно, людям ничего не объясняли, просто поставили перед фактом запрета. Это воспринималось как очередное издевательство системы, ведь для многих советских людей алкоголь был некоей формой протеста. Такое отношение, естественно, могло вызвать только отторжение. Но если посмотреть объективно, то мы увидим очень интересные вещи. Было сохранено как минимум 1,2 миллиона человеческих жизней - это статистика сокращения смертности за те годы. Продолжительность жизни граждан нашей страны именно во времена неуклюжих горбачевских антиалкогольных законов была самая высокая за всю нашу историю. Преступность резко уменьшилась. Сократилось и количество разводов, травм, и тоже на десятки процентов. О взлете в те годы рождаемости говорит тот факт, что если пять лет назад у нас в институты были недоборы, то в последние годы - были конкурсы. Это поступали «дети Горбачева», рожденные во время антиалкогольной реформы. А сейчас в демографии начинается тяжелейший период спада, помните, 1992 год, отмена госмонополии. Кроме всего прочего, как утверждают, во времена советской госмонополии если не вся, то значительная часть советской военной машины субсидировалась алкогольными деньгами, поступления в бюджет были по некоторым данным до 24%. сегодня поступления от акцизов - 0,5%. Это я говорю лишь к тому, чтобы понять, какой размер прибыли в 1992 году отдали в частные руки. К тому же сегодня практически вся прибыль, например от пива, уходят за границу, поскольку владеют пивными компаниями иностранцы. Но не в деньгах дело, хотя совершенно очевидно, что справедливо было бы эти средства направлять на лечение громадной армии людей, болезни которых связаны с последствиями алкоголя, на воспитание брошенных пьяницами-родителями детей, содержание алкогольных инвалидов и так далее. Экономические потери России только от алкогольной сверх смертности и связанных с злоупотреблением алкоголя пожаров (расчеты А. Ульянова) составляют минимум 445 млрд. рублей в год. Доходы от производства и оборота алкоголя составляют 66 млрд. рублей в год. Но главное, что при монополии государство может значительно эффективнее контролировать негативные последствия алкогольных бед. Вот как звучит преамбула закона об алкоголе в стране, где как раз существует такая монополия - в Норвегии: «Целью... является максимально возможное уменьшение вреда для общества и отдельного человека, к которому может привести употребление алкогольных напитков. С этой целью закон призван ограничить потребление алкогольных напитков». Давно замечено, что зачастую пьют люди не просто добрые, достойные, но редкие и по-настоящему прекрасные по своим душевным качествам. Они именно заболевают этой, как раньше говорили, «слабостью». И эта «слабость» беспощадно сокрушает всю их жизнь, убийственно калечит существование самых близких людей. Недаром в Священном Писании говорится, что «пьяницы Царствия Божиего не наследуют». Это страшные слова, но они констатируют неспособность к вечности такого упорно угождающего своей слабости человека. Недаром, по строгим уставам Церкви, православного христианина, умершего от опития, даже не отпевают в Церкви и приравнивают его к самоубийце. Это, конечно, крайний пример. В русской истории традиции застолья занимали и занимают особое место. Вообще, алкоголь был востребован именно как своеобразный и, признаемся, уникальный инструмент общения. Это в нем - самое главное и притягательное. Но какова расплата! Поэтому еще и еще раз надо повторять: лишь ответственное решение каждого человека, заметившего в себе малейшую пагубную склонность к алкоголю и отказавшегося от него, или, напротив, человека в силу своих наследственных и волевых качеств могущего не стать рабом этой страсти, достойны уважения. На недавно прошедших заседании правительства России под председательством ВВ. Путина в июле и на совещании у Президента России Д.А. Медведева были намечены конкретные меры по борьбе с алкогольной угрозой. Многие из этих решений были предварены Резолюцией XIII Всемирного Русского Народного Собора «О неотложных мерах по защите от алкогольной угрозы». Этот собор, прошедший в Москве под председательством Святейшего патриарха Кирилла предложил ряд конкретных мер. Вот главные из них:

Алкоголь и подрастающее поколение

Возраст приобщения к алкоголю подростков за последние двадцать лет снизился с 16 до 13 лет. Это подрывает физическое и психическое здоровье и умственное развитие подрастающего поколения, выбивает подростков из образовательной среды, лишает их жизненных перспектив. По данным Роспотребнадзора, ежедневно в России потребляют алкоголь (включая пиво) 33% юношей и 20%) девушек. Действующий запрет на продажу алкогольных напитков, включая пиво, лицам до 18 лет практически полностью не работает. Во многом это происходит из-за того, что спиртное подавляющее большинство несовершеннолетних беспрепятственно покупает в киосках и ларьках. Количество точек, торгующих слабоалкогольными напитками и пивом, в России многократно превышает аналогичные показатели как в наиболее развитых, так и в бедных странах. Контролирующие органы не в состоянии осуществлять надзор за сотнями тысяч киосков и ларьков. Для решения этой проблемы предлагается:

1. Полностью запретить продажу любых алкогольных напитков, включая пиво, в ларьках и киосках.

2. Ограничить розничную торговлю любыми алкогольными напитками, включая пиво, только торговыми точками, имеющими торговые залы площадью не менее 3. Отменить практику заявительного лицензирования на торговлю алкоголем и ввести разрешительное лицензирование, для всех алкогольных напитков, включая слабоалкогольные и пиво, предусматривающее возможность квотирования с учетом численности населения.

4. Ужесточить меры административной ответственности - штрафы, лишение лицензий - за продажу алкоголя несовершеннолетним. Законодательно исключить возможность повторного получения лицензий лицам, ранее наказанным за продажу алкоголя несовершеннолетним. Считаем, что эффективная информационная кампания на центральных и региональных телеканалах, в печатных СМИ по приданию широкой огласке нетерпимых для российского общества фактов продажи алкоголя несовершеннолетним может заставить хозяев магазинов предпринять решительные действия по пресечению впредь подобных случаев.

5. Законодательно запретить производство и продажу слабоалкогольных коктейлей, включающих одновременно алкоголь и кофеиносодержащие добавки, как наносящих значительный вред, в первую очередь здоровью подрастающего поколения.

Регулирование временной доступности алкоголя

Значительным фактором рисков, связанных со сверхвысоким потреблением алкоголя, остается его круглосуточная доступность. Подобной ситуации не было никогда в истории России. И в дореволюционный, и в советский периоды время торговли спиртными напитками было непременно ограничено. В огромном большинстве развитых стран мира существуют ограничения временной доступности спиртных напитков, кроме кафе и ресторанов. В современной России потребление алкоголя в вечернее и ночное время, в режиме «допития», приводит к многочисленным инфарктам, инсультам, преступлениям, самоубийствам, травматизму, ДТП и так далее. В связи с этим предлагается:

1. Вернуть действовавшее ранее в нашей стране положение, разрешающее торговлю крепкими алкогольными напитками только с 11.00 до 19.00, кроме кафе, ресторанов, баров.

2. На примере опыта других стран известно, что эта мера за недолгое время приводит к сокращению смертности, травматизма, количества преступлений и административных правонарушений, снижает количество запоев, повышает производительность труда.

Производство нелегального алкоголя

До сих пор не задействованы основные законодательные механизмы борьбы с нелегальным алкоголем. Его производство составляет около 50% от общего

количества производимого в нашей стране крепкого алкоголя. Одной из причин этого являются недоработки в российском законодательстве, которые во многом могут быть устранены следующей мерой:

1. Установить меры уголовной ответственности за несанкционированное производство и оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции с объемной долей этилового спирта выше 15%, за исключением производства для личных целей.

Потребление суррогатного алкоголя

Употребление в качестве алкогольных напитков продукции медицинского, парфюмерного и технического назначения приводит к отравлениям и существенному возрастанию смертности. По экспертным оценкам, в нашей стране около 20% употребляемого крепкого алкоголя составляют алкогольные суррогаты. В связи с этим предлагается:

1. Ввести законодательное требование к производству и обороту спиртосодержащей продукции парфюмерного и медицинского назначения - изделия объемом более 25 мл должны производиться исключительно в прочных, герметичных упаковках с диспенсером, либо в виде спреев или иных распылителей.

2. Ввести законодательное требование к производству и обороту медицинских настоек с содержанием этанола не более 15%.

Ограничение экономической доступности алкоголя

За последние два десятилетия ценовая доступность алкогольных напитков выросла в несколько раз. Опыт многих стран, в частности стран Скандинавии и Восточной Европы, свидетельствует, что повышение реальной цены на спиртное существенно снижает весь комплекс алкогольных проблем. Предлагается:

Поэтапное повышение акцизов на алкоголь, особенно на крепкие напитки, темпами, превышающими инфляцию.

Проблема пивного алкоголизма

Россия и Украина, быть может, единственные страны в мире, где пиво юридически не признано алкогольным напитком. Это приводит к снижению цены на этот продукт, к отсутствию ограничений, связанных с регулированием производства и продажи алкогольных напитков, и, как следствие, к наибольшей доступности пива из всех алкогольных напитков.

Пиво стало в наших странах в первую очередь напитком для подростков

предлагается:

1. Признать пиво с содержанием этилового спирта более 3,5% алкогольной продукцией, в соответствии с общепринятой международной практикой.

Общенациональные информационные кампании

Пока еще не налажена систематическая работа по информированию населения об огромном вреде, который алкоголь причиняет здоровью, благополучию и духовной целостности человека. В связи с этим предлагается:

1. Проведение плановой общенациональной информационной кампании на основе разработок проекта «Общее дело» в сотрудничестве со СМИ и общественными организациями.

2. Документальные фильмы и ролики социальной рекламы о вреде чрезмерного употребления алкоголя основаны на подходах, показавших высокую эффективность в отношении социальных проблем. По заключению ведущих российских экспертов в области общественного здоровья, они способны оказать значительное воздействие на установки россиян по отношению к потреблению алкоголя, снизив остроту алкогольных проблем в стране.

Практически все эти предложения нашли место в документах Правительства и поручениях Президента РФ, Один из регионов, в котором по-настоящему взялись за деятельное решение этой проблемы - Воронежская область. И я хотел бы особо поблагодарить губернатора Алексея Васильевича Гордеева и митрополита Сергия. По областному телевидению регулярно показываются фильмы и ролики социальной рекламы, которые мы предоставили. Во всех средних и высших учебных заведениях будут проведены специальные занятия с показом фильмов и обсуждением их. И это не фрагментарные события, а регулярная работа. Убежден, уже в ближайшем будущем статистика, да и сами жители городов и поселков подтвердят: преступность снизилась, смертность пошла на убыль, меньше причиняется страданий в семьях, где раньше водка была главным разрушителем счастья, больше рождается здоровых детей. Наши соотечественники должны начать жить осмысленной перед Богом и людьми жизнью. Другого пути у нас нет.